我国的能源转型推动洁净能源进展进入快车(che)道。据国家能源局统计，停(ting)止(zhi)2023年(nian)底，非化石能源发电装机凌驾15亿千瓦，历史性凌驾火电。洁净能源发电量约3.8万亿千瓦时，占总(zong)发电量将近40%，比(bi)2013年(nian)提高了约15个百分点。十年(nian)来，我国全社会用电增量中，有一半以上是(shi)新增洁净能源发电，我国能源的绿色含量没有断提升。

我国能源转型支撑了经济社会的高质量进展。十年(nian)来，能源领域固定资产投资累计大约39万亿元，大概每(mei)年(nian)平均(jun)将近4万亿，一次能源的生产能力增进了35%，无(wu)力支撑了我国经济社会平稳健康进展。建立起了齐备的能源装备制作业产业链，重新能源、水电、核电、输(shu)变电、新型储能等领域技术创新没有断加快，推动洁净能源产业成长为(wei)现代(dai)化产业体系的新支柱。

我国能源转型保障人民美好生活必要。十年(nian)来，我国的能源供需保持平衡，能源价格总(zong)体平稳，14亿人口的能源平安(an)得到了无(wu)效保障。农村(cun)电网改造升级中央预算内总(zong)投资凌驾了一千亿元，2015年(nian)历史性地办理了全国无(wu)电人口的用电问题，全国人均(jun)生活用电量从500千瓦时增进到了将近1000千瓦时，翻了一番(fan)。农村(cun)地区户用光伏规(gui)模达到了1.2亿千瓦，每(mei)年(nian)可以为(wei)农户增收110亿元，增加就业岗位约200万个。

我国的能源转型与生态情况的高水平保护是(shi)协同促(cu)进的。与2012年(nian)相比(bi)，我国单(dan)位GDP能耗累计下降凌驾26%，能源资源实现了绿色集约化开发。成品油质量达到世界(jie)先进水平，煤电平均(jun)供电煤耗降到了303克标准煤/千瓦时，先进煤机电组的二氧化硫、氮氧化物排(pai)放水平与天然气发机电组限值相当。我国能源转型无(wu)效增进了生态情况明显改善(shan)和美丽我国建设。

有能力、也有信心推动如期实现2030年(nian)前(qian)碳达峰的目(mu)标

对于我国能否提前(qian)实现碳达峰，国家能源局法制和体系体例革新司司长宋雯回应称，能源行业正在抓(zhua)紧开展“十五五”计划前(qian)期研究，研究安(an)排(pai)下一阶段(duan)能源转型的目(mu)标任务，将会以更大力度推动新能源高质量进展，扎实开展能源绿色低碳转型事情，推动非化石能源消费比(bi)重年(nian)均(jun)提高1个百分点摆布(bu)。我们有能力、也有信心推动如期实现2030年(nian)前(qian)碳达峰的目(mu)标”

据悉(xi)，停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，我国可再生能源发电装机规(gui)模已经达到了16.8亿千瓦，装机占比(bi)凌驾了54%。十年(nian)来，我国非化石能源消费增进对全球的贡献凌驾了40%，非化石能源年(nian)度发电量增加了2.2万亿千瓦时，相当于减少了二氧化碳排(pai)放量约20亿吨，全社会碳排(pai)放增进趋势(shi)也得到了明显停(ting)止(zhi)。

但也要看到，我国仍旧是(shi)进展我国家，正在促(cu)进人口规(gui)模巨大的现代(dai)化，人民对美好生活的用能需求还在没有断增进，没有确定难预料的因素也在增多(duo)，要实现“双碳”目(mu)标，仍旧必要付出巨大的努力。

“双碳”目(mu)标确定没有移，但必须由(you)我们本身作主

李(li)创军介(jie)绍，全国能源行业认真贯彻落实总(zong)书记重要指示，按照(zhao)党中央、国务院决(jue)策安(an)排(pai)，大力推动风电、太阳能发电高质量跃(yue)升进展，风电、光伏发电装机规(gui)模没有断取得新突破(po)。停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，我国风电装机达到4.71亿千瓦，太阳能发电达到了7.35亿千瓦，风光装机合计达到了12.06亿千瓦。

我国风电、太阳能发电高质量跃(yue)升进展，为(wei)应对气候变化、保障能源供应、推动洁净低碳转型、增进全球新能源进展都(dou)作出了重要贡献，我国已经成为(wei)全球应对气候变化、减少碳排(pai)放的重要引(yin)领者和推动者，同时我国要实现碳达峰，2030年(nian)非化石能源消费占比(bi)达到25%摆布(bu)，还必要继续推动风电光伏大规(gui)模高质量进展。

“按期更新国家自主贡献，是(shi)《巴黎协定》确立的‘自下而上’的全球气候管理机制，在这个机制下，各(ge)缔约方根据国情自主确定各(ge)自的气候目(mu)标。本年(nian)以来，按照(zhao)《巴黎协定》及其有关决(jue)定，我国有关部门正在结合新形势(shi)新变化，抓(zhua)紧研究论证新一轮的国家自主贡献目(mu)标。”

同时，李(li)创军夸大，我国承诺的“双碳”目(mu)标是(shi)确定没有移的，但达到这一目(mu)标的路径和方式、节拍和力度则(ze)应当而且必须由(you)我们本身作主，决(jue)没有受别人摆布(bu)。我国将立足国情，坚持共同但有区别的义务和各(ge)自能力的原则(ze)，迷信谋划研究提出新目(mu)标新举(ju)措，为(wei)共同应对气候变化、共建洁净美丽地球作出更大的贡献。

能源行业将持续强化科技创新第一动力作用

国家能源局法制和体系体例革新司司长宋雯表示，下一步(bu)，能源行业将持续强化科技创新第一动力作用，重点也是(shi)要抓(zhua)好三个方面：

第一，充分激发创新活力。发挥创新平台引(yin)领动员作用，推动以企(qi)业为(wei)主体的能源科技创新体系整体效能加快提升。

第二，大力培养(yang)进展新质生产力。推动新能源、核电、智能电网等领域技术水平跨越式提升，积(ji)极培养(yang)新技术新产业新业态，把能源技术及其联系关系产业培养(yang)成产业升级的新增进点。

第三，强化成果的转化应用。依(yi)托重大工程来推动能源技术装备攻关、示范和推行，营造能源科技成果先试先用的良好范围(wei)，以工程应用没有断增进新技术新产品的迭代(dai)升级。

宋雯介(jie)绍，近年(nian)来，我国深入实行创新驱动进展计谋，加强能源科技创新顶(ding)层设计，建立了重大技术研发、重大装备研制、重大示范工程、科技创新平台“四位一体”能源科技创新体系，增进创新链和产业链深度融合，取得了重要阶段(duan)性进展。重点做好三个推动：

起首是(shi)推动协同创新。依(yi)托能源重大科技项(xiang)目(mu)、重大创新平台、重大工程建设，强化以企(qi)业为(wei)主体的产学研用协同创新，建立健全关键技术攻关机制，促(cu)进技术研发、成果转化和工程示范的无(wu)效融通衔接。

其次，推动完善(shan)政策体系。印发了一系列能源领域科技创新计谋计划和产业政策，制定创新路线图和时间表，支持进展新型储能、氢能、能源数字化智能化等新产业新模式新业态。

最后，推动加快成果转化。持续开展首台（套）重大技术装备的示范，加快能源重大科技成果向现实生产力转化。

95%的高速(su)公路办事区已具备充电能力

国家能源局副局长万劲松表示，我国高度重视电动汽车(che)充电基础办法建设，将其作为(wei)推动能源绿色低碳转型、增进交通领域高质量进展的重要举(ju)措。总(zong)的来看，全国充电基础办法办事能力已基本满意新能源汽车(che)产业进展和群众出行必要。但是(shi)在局部地区和个别时段(duan)，比(bi)如节假(jia)日，有些车(che)流量特别大的高速(su)公路办事区会涌现列队充电的现象。

针(zhen)对这一现象，近些年(nian)来，国家能源局主要从“三个完善(shan)、两个推动”这五个方面来开展事情：

一是(shi)完善(shan)政策体系。国家能源局出台《关于进一步(bu)提升电动汽车(che)充电基础办法办事保障能力的实行看法》等系列政策文件(jian)，从计划布(bu)局、建设运营、配套电网、价格奖补等方面提供了政策支持并且作出详细的事情安(an)排(pai)。

二是(shi)完善(shan)充电收集。停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，全国充电办法总(zong)量达到1060万台，无(wu)效保障了2500多(duo)万辆新能源汽车(che)的充电需求。一线城市中心城区的大众充电办事半径已经和加油站相当。现在，95%的高速(su)公路办事区已经具备了充电能力，形成了“十纵十横两环”的城际充电收集。全国已经有凌驾三分之一的省份将充电办法布(bu)局到了所有乡(xiang)镇。

三是(shi)完善(shan)标准体系。国家能源局累计发布(bu)电动汽车(che)充电办法相关标准106项(xiang)，覆盖了21个专业领域，产业链平安(an)管控水平进一步(bu)提升。现在大功率直流充电标准处于国际抢先水平，无(wu)线充电、充电漫游等领域也有突破(po)，已经形成了与美国、欧洲、日本并列的我国充电标准体系。

第一个推动是(shi)推动充电技术快速(su)升级。现在，我国已经形成了传(chuan)导充电、电池更换、无(wu)线充电等多(duo)条技术进展路线，直流充电功率模块全面实现了国产化。近五年(nian)来，本钱降幅达到了90%。率先在国际上推出充电弓、群充群控等充电方式，大功率充电技术快速(su)遍及，车(che)网互动实现了示范应用。

第二个推动是(shi)推动形成产业生态。现在充电站运营企(qi)业中民营企(qi)业设备规(gui)模占比(bi)凌驾了70%。逐步(bu)建立起以用户为(wei)核心的充电办事体系，确保“有人建、有人管、能持续”。充电云办事与汽车(che)、金融、出行等行业相结合，形成了“互联网+充电”的产业生态。

以下为(wei)发布(bu)会文字实录：

国务院旧事办旧事局局长、旧事发言人 寿小丽：女士们、先生们，上午好！迎接大家出席国务院旧事办公室旧事发布(bu)会。

今天，我国国务院旧事办公室发布(bu)《我国的能源转型》白皮书，同时举(ju)行旧事发布(bu)会，介(jie)绍息(xi)争(zheng)读白皮书的主要内容(rong)。

白皮书以习近平新期间我国特色社会主义思想为(wei)引(yin)导，深入贯彻习近平总(zong)书记关于能源高质量进展的重要论述，系统阐(chan)释总(zong)书记提出的“四个反动、一个互助(zhu)”能源平安(an)新计谋引(yin)导下，我国促(cu)进能源转型的政策理念和实践做法，全面介(jie)绍我国推动形成能源绿色消费新模式、构建新型能源体系、进展能源新质生产力、促(cu)进能源管理现代(dai)化取得的积(ji)极成效，展示我国持续深化绿色能源国际互助(zhu)、增进全球能源可持续进展的努力和贡献，呼吁(yu)国际社会共商能源互助(zhu)大计，共同应对全球气候变化，共同促(cu)进人与自然和谐共生，共建洁净美丽地球故里。

白皮书由(you)前(qian)言、注释和竣(jun)事语(yu)三部分构成，约1.9万字。其中，注释六章：1、新期间我国能源转型之路；二、厚植能源绿色消费的底色；三、加快构建能源供给新体系；4、大力进展能源新质生产力；五、促(cu)进能源管理现代(dai)化；6、助(zhu)力构建人类命运共同体。

白皮书以中、英、法、俄(e)、德、西、阿(a)、日等8个语(yu)种发布(bu)，由(you)人民出版社、外文出版社离别出版，在全国新华书店发行。

为(wei)了赞助(zhu)大家更好了解白皮书内容(rong)，今天我们非常高兴邀请到国家能源局局长章建华先生出席旧事发布(bu)会，介(jie)绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天旧事发布(bu)会的还有：国家能源局副局长万劲松先生，法制和体系体例革新司司长宋雯女士，新能源和可再生能源司司长李(li)创军先生。

下面，我们请章建华先生介(jie)绍有关情况。

国家能源局局长 章建华：各(ge)位记者朋友，女士们、先生们，大家好！很高兴今天同大家共同见证《我国的能源转型》白皮书的发布(bu)。起首，谢谢大家对我国能源事业的关心和支持！

党的十八大以来，在“四个反动、一个互助(zhu)”能源平安(an)新计谋指引(yin)下，我国刚强没有移加快能源转型，走出了一条符合国情、顺应期间要求的能源转型之路。适才主持人介(jie)绍了白皮书整体结构，下面我从4个方面简要介(jie)绍白皮书的主要内容(rong)。

起首，白皮书系统阐(chan)释了我国能源转型的基本理念。归纳综合为(wei)五个坚持。坚持人民至上，我国一直把满意人民美好生活需求放在首位，没有断提升人民群众用能的获得感和满意度。坚持绿色低碳，加快构建以非化石能源为(wei)主体的能源供给体系，增进人与自然和谐共生。坚持立足国情，先立后破(po)，有序转型，在确保能源平安(an)稳定供应的同时加快绿色转型进展。坚持创新引(yin)领，依(yi)赖科技创新、轨制创新推动能源绿色低碳、平安(an)高效进展。坚持开放互助(zhu)，我国秉持人类命运共同体理念，携手列国推动能源可持续进展。我国尊重进展我国家自主选择符合本国国情的转型路径，以公平、公正、有序方式促(cu)进能源转型。

其次，全面介(jie)绍了我国能源转型的实践造诣。主要体现为(wei)四个“新”。洁净能源进展实现新跨越。停(ting)止(zhi)2023年(nian)底，风电、光伏发电装机规(gui)模较十年(nian)前(qian)增进了10倍，洁净能源发电装机占总(zong)装机的58.2%，新增洁净能源发电量占全社会用电增量一半以上。洁净能源消费量占能源消费总(zong)量的比(bi)重从15.5%提高到26.4%，煤炭消费比(bi)重下降12.1个百分点。能源洁净高效利用取得新成效。十年(nian)来，我国累计镌汰煤电落后产能凌驾1亿千瓦，电力行业污染物排(pai)放量减少凌驾90%。全社会终端用能电气化率达到28%。与2012年(nian)相比(bi)，单(dan)位国内生产总(zong)值能耗累计下降凌驾26%。绿色能源技术实现新突破(po)。建成风电、光伏全产业链研发设计和制作体系，全面掌握(wo)大型三代(dai)压水堆和高温气冷堆第四代(dai)核电技术，水电全产业链体系全球抢先。能源体系体例革新取得新进展。主体多(duo)元的能源市场结构逐步(bu)构建，统一开放的能源市场体系逐步(bu)完善(shan)，反映市场供需关系的能源价格机制逐步(bu)形成，市场在提升洁净能源消纳水平、保障电力供应、增进资源优化配置(zhi)等方面的作用日益展现。党的二十届(jie)三中全会对进一步(bu)深化能源革新作出新安(an)排(pai)，将进一步(bu)健全完善(shan)绿色低碳进展机制，加快构建新型能源体系。

第三，客观展示了我国为(wei)全球绿色转型作出的突出贡献。我国事全球能源转型的推动者、贡献者。十年(nian)来，我国可再生能源年(nian)度新增装机在全球的占比(bi)均(jun)在40%以上。全球非化石能源消费占比(bi)从13.6%提高到18.5%，其中，我国的贡献率为(wei)45.2%。我国依(yi)托持续的技术创新、完备的产业链供应链体系、充分的市场竞争(zheng)、超大规(gui)模市场，实现了新能源产业快速(su)进展，也推动了全球风电和光伏发电本钱大幅下降。我国与共建“一带一路”国家积(ji)极拓(tuo)展绿色能源领域互助(zhu)，一大批惠民生的“小而美”项(xiang)目(mu)落地，为(wei)所在国提供了洁净、平安(an)、可靠的能源供应方案。

最后，白皮书也鲜明阐(chan)述了我国携手列国共建洁净美丽世界(jie)的刚强主张。应对气候变化挑战，实现能源的可持续利用，关乎人类福祉。我国愿(yuan)同国际社会一道，共同深化能源转型务实互助(zhu)；共同维护全球能源产业链供应链稳定，增进绿色能源产品和技术畅通、自由(you)、非卑视流动；发挥负(fu)义务进展中大国的作用，与列国共同提升全球能源可及性；坚持公平、共同但有区别的义务及各(ge)自能力原则(ze)，共同应对气候变化挑战，庇护好人类赖以生存(cun)的地球故里。

关于白皮书的要点，我先简单(dan)做这些介(jie)绍，谢谢。

寿小丽：谢谢建华局长的介(jie)绍，下面我们进入发问环节，发问前(qian)请通报所在的旧事机构。

总(zong)台央视记者：新期间十年(nian)，我国从能源生产、消费、技术体系体例、国际互助(zhu)等方面推动了转型变革，请介(jie)绍一下我国能源转型变革的成果主要有哪些？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，我想这个问题还是(shi)请我们副局长万劲松同志往返答。

国家能源局副局长 万劲松：好，谢谢您的发问，我觉得这是(shi)个很好的问题，这是(shi)我们的白皮书《我国的能源转型》所要重点阐(chan)释的内容(rong)。

十年(nian)来，能源行业刚强没有移贯彻落实习近平总(zong)书记“四个反动、一个互助(zhu)”能源平安(an)新计谋，推动能源进展方式变革，为(wei)经济社会高质量进展和美丽我国建设提供了坚强的能源保障。我想，可以从五个方面对转型成果举(ju)行总(zong)结。

第一，我国的能源转型推动洁净能源进展进入快车(che)道。我们有个统计，停(ting)止(zhi)2023年(nian)底，非化石能源发电装机凌驾15亿千瓦，历史性凌驾火电。洁净能源发电量约3.8万亿千瓦时，占总(zong)发电量将近40%，比(bi)2013年(nian)提高了约15个百分点。十年(nian)来，我国全社会用电增量中，有一半以上是(shi)新增洁净能源发电，我国能源的绿色含量是(shi)没有断提升。

第二，我国能源转型支撑了经济社会的高质量进展。十年(nian)来，能源领域固定资产投资累计大约39万亿元，大概每(mei)年(nian)平均(jun)将近4万亿，一次能源的生产能力增进了35%，无(wu)力支撑了我国经济社会平稳健康进展。我们建立起了齐备的能源装备制作业产业链，重新能源、水电、核电、输(shu)变电、新型储能等领域技术创新没有断加快，推动洁净能源产业成长为(wei)现代(dai)化产业体系的新支柱。

第三，我国能源转型保障人民美好生活必要。十年(nian)来，我国的能源供需保持平衡，能源价格总(zong)体平稳，14亿人口的能源平安(an)得到了无(wu)效保障。农村(cun)电网改造升级中央预算内总(zong)投资凌驾了一千亿元，我们2015年(nian)历史性地办理了全国无(wu)电人口的用电问题，全国人均(jun)生活用电量从500千瓦时增进到了将近1000千瓦时，翻了一番(fan)。农村(cun)地区户用光伏规(gui)模达到了1.2亿千瓦，每(mei)年(nian)可以为(wei)农户增收110亿元，增加就业岗位约200万个。

第四，我国的能源转型与生态情况的高水平保护是(shi)协同促(cu)进的。与2012年(nian)相比(bi)，我国单(dan)位GDP能耗累计下降凌驾26%，能源资源实现了绿色集约化开发。我们的成品油质量达到世界(jie)先进水平，煤电平均(jun)供电煤耗降到了303克标准煤/千瓦时，先进煤机电组的二氧化硫、氮氧化物排(pai)放水平与天然气发机电组限值是(shi)相当的。我国能源转型无(wu)效增进了生态情况明显改善(shan)和美丽我国建设。

最后，我国的能源转型为(wei)全球能源转型、共建洁净美丽世界(jie)做出了重要贡献。2023年(nian)我国能源转型投资达到6760亿美圆，是(shi)全球能源转型投资最多(duo)的国家。我国持续扩(kuo)展开放互助(zhu)，向全球提供优良的洁净能源产品和办事，2023年(nian)出口的风电光伏产品助(zhu)力其他(ta)国家减排(pai)二氧化碳约8.1亿吨。我国的新能源产业没有仅雄厚了全球供给，推动降低了全球能源转型本钱，也为(wei)全球绿色转型和应对气候变化作出了重要贡献。谢谢大家！

凤凰卫视记者：国际能源署数据表现，2023年(nian)我国可再生能源新增的装机规(gui)模凌驾了世界(jie)其他(ta)地区的总(zong)和，也是(shi)推动全球可再生能源产业进展最大的贡献者，请问这是(shi)如何做到的，另(ling)外能源转型您认为(wei)对于全球的绿色低碳进展有何积(ji)极意义？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，这个问题我往返答。近年(nian)来，我国刚强没有移贯彻绿色进展理念，深入转变进展方式。停(ting)止(zhi)2023年(nian)底，我国可再生能源发电装机约占全球的40%，过去十年(nian)年(nian)度新增装机在全球占比(bi)均(jun)在40%以上，2023年(nian)凌驾一半，为(wei)全球绿色进展持续提供动力。我国可再生能源的快速(su)进展，主要得益于以下三个方面：

第一，得益于持续的技术进步(bu)。我们通过实行光伏领跑(pao)者基地、新能源大基地开发等步(bu)伐，推动新技术示范应用、技术和产品也快速(su)迭代(dai)升级。光伏发电高效晶(jing)体硅电池、钙钛矿电池等技术没有断创新，转换效率屡次刷新世界(jie)纪录，量产先进晶(jing)体硅光伏电池转换效率已经凌驾了25%。风电的长叶片(pian)、高塔架等技术处于国际抢先水平，海上风机电组最大单(dan)机容(rong)量已经达到了18兆瓦。

其次，得益于完备的产业链供应链。经过量年(nian)进展，我国已拥(yong)有较为(wei)完备的风电、光伏发电等新能源产业链供应链。同时，我国积(ji)极融入全球洁净能源产业链，源源没有断地向世界(jie)分享高质量的洁净能源产品。我国的风电、光伏技术和产品出口到全球多(duo)个国家和地区，支持这些国家特别是(shi)进展我国家获得洁净、可靠、用得起的能源。

第三，得益于良好的市场情况。面对国表里日新月(yue)异的能源进展形势(shi)，我国政府动态完善(shan)可再生能源上网电价、消纳保障、市场配置(zhi)等政策步(bu)伐，充分发挥我国超大规(gui)模市场在新能源健康进展中的增进作用。通过营造平等、开放、容(rong)纳的市场情况，吸引(yin)社会各(ge)方面气力到场新能源开发建设，充分释放市场创新活力。以光伏为(wei)例，我国光伏产业的上市公司就凌驾了100家。

在全球绿色转型的大配景下，我国在加快本身新能源进展的同时，积(ji)极与列国共享质优价廉的洁净能源产品，无(wu)效推动全球风电光伏开发的本钱下降，实实在在为(wei)世界(jie)能源转型提供了绿色动力，为(wei)深化洁净能源国际互助(zhu)创造了新时机，也为(wei)世界(jie)能源转型贡献了我国气力。谢谢！

彭博社记者：许多(duo)专家指出，我国在洁净能源发电方面增进强劲，并推断我国的排(pai)放量可能在2030年(nian)目(mu)标之前(qian)几年(nian)就已经达到峰值。国家能源局认为(wei)这是(shi)个准确的评估吗？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，我想这个问题请我们法改司司长宋雯女士往返答。

国家能源局法制和体系体例革新司司长 宋雯：谢谢这位记者朋友的发问。正如你所说，我国洁净能源进展态势(shi)良好，适才我的同事介(jie)绍中，也有相关数据对此(ci)说明。习近平总(zong)书记夸大，实现“双碳”目(mu)标，没有是(shi)别人要我们做，而是(shi)我们本身必须要做，我们承诺的“双碳”目(mu)标是(shi)确定没有移的。能源是(shi)碳达峰碳中和的重点领域。按照(zhao)党中央、国务院决(jue)策安(an)排(pai)，我们立足我国的能源资源禀赋，积(ji)极促(cu)进能源绿色低碳转型进展。

停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，我国可再生能源发电装机规(gui)模已经达到了16.8亿千瓦，装机占比(bi)凌驾了54%。十年(nian)来，我国非化石能源消费增进对全球的贡献凌驾了40%，非化石能源年(nian)发电量增加了2.2万亿千瓦时，相当于减少了二氧化碳排(pai)放量约20亿吨，全社会碳排(pai)放增进趋势(shi)也得到了明显停(ting)止(zhi)。但也要看到，我国仍旧是(shi)进展我国家，我们正在促(cu)进人口规(gui)模巨大的现代(dai)化，人民对美好生活的用能需求还在没有断增进，没有确定难预料的因素也在增多(duo)，要实现“双碳”目(mu)标，仍旧必要付出巨大的努力。

党的二十届(jie)三中全会提出，要建立能耗双控向碳排(pai)放双控全面转型新机制。本年(nian)以来，党中央、国务院出台了一系列节能降碳的政策文件(jian)，特别是(shi)近来印发的《关于加快经济社会进展全面绿色转型的看法》和《加快构建碳排(pai)放双控轨制体系事情方案》，对以后一个期间的绿色低碳进展和“双碳”事情都(dou)作出了整体安(an)排(pai)。能源行业也正在抓(zhua)紧开展“十五五”计划前(qian)期研究，研究安(an)排(pai)下一阶段(duan)能源转型的目(mu)标任务，将会以更大力度推动新能源高质量进展，扎实开展能源绿色低碳转型事情，推动非化石能源消费比(bi)重年(nian)均(jun)提高1个百分点摆布(bu)。我们有能力、也有信心推动如期实现2030年(nian)前(qian)碳达峰的目(mu)标。谢谢！

新华社记者：党的二十届(jie)三中全会提出全面深化革新、促(cu)进国家管理体系和管理能力的现代(dai)化，请问在能源转型方面，我国将强化哪些能力建设？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，这个问题我往返答。能源转型是(shi)一场遍及而深入的经济社会系统性变革，必要大力提升能源管理体系和管理能力现代(dai)化。近些年(nian)，我国通过促(cu)进革新、完善(shan)政策、法治保障等多(duo)种步(bu)伐，充分发挥市场在资源配置(zhi)中的决(jue)定性作用，更好发挥政府作用，为(wei)能源转型营造良好的进展情况。正如您适才说的，党的二十届(jie)三中全会提出“深化能源管理体系体例革新”，“加快计划建设新型能源体系”，为(wei)能源管理体系和管理能力建设也指明了偏向。下一步(bu)，我们将重点做好四个方面的事情。

第一个方面是(shi)深化能源革新。通过建设全国统一电力市场体系，持续扩(kuo)展电力现货市场覆盖范围(wei)，进一步(bu)提升电力资源优化配置(zhi)水平。建立健全绿色低碳进展机制，加快培养(yang)绿电绿证市场。完善(shan)新能源消纳和调控政策，促(cu)进非化石能源平安(an)可靠有序替代(dai)化石能源。推动自然把持环节独(du)立运营和竞争(zheng)性环节市场化革新。

第二个方面是(shi)完善(shan)能源法治。推动出台能源法、生态情况法典，加快修订可再生能源法、节约能源法、电力法等，强化节能增效、优先开发利用洁净能源的执法轨制，实行绿证等增进绿色能源消费、支持绿色低碳技术创新的鼓励束(shu)缚(fu)轨制。推动重点领域制修订引(yin)导绿色低碳用能的执法法例。

第三个方面是(shi)加强计划引(yin)领。我们要扎实开展“十五五”能源计划研究编制，充分发挥国家能源计划对重大工程布(bu)局、大众资源配置(zhi)、社会资本投资的计谋导向作用，统筹进展与平安(an)，明白能源转型的时间表、路线图。健全能源绿色低碳进展的标准体系。

第四个方面是(shi)强化能源监管。我们要加强能源重大计划、洁净能源项(xiang)目(mu)实行情况监管，持续加大可再生能源消纳、调治性电源建设运营等方面的监管力度，确保能源转型重大政策能够落地见效。加强市场交易、价格机制、信息(xi)表露等监管力度，确保新能源到场市场的规(gui)则(ze)能够无(wu)效实行。谢谢。

路透社记者：我国“十四五”计划提出的目(mu)标，在2030年(nian)之前(qian)，太阳能微风能总(zong)装机容(rong)量将会达到1200GW。停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)份，我国提前(qian)6年(nian)实现了这个目(mu)标。因为(wei)我国新能源进展凌驾预期，我国事否可以进一步(bu)提升2030年(nian)的目(mu)标？另(ling)外，2025年(nian)，《巴黎协定》要求通过协定的国家提出2035年(nian)的自主贡献目(mu)标。我国在下一次国家自主贡献中是(shi)否会再次提升能源转型目(mu)标的大志壮志。谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，也谢谢你一直以来关心我们能源事业，特别是(shi)我们新能源的进展，非常谢谢，这个问题就留给我们新能源司司长李(li)创军先生往返答。

国家能源局新能源和可再生能源司司长 李(li)创军：谢谢您的发问。习近平总(zong)书记2020年(nian)12月(yue)12日在气候大志峰会上宣告(gao)，到2030年(nian)我国风电、太阳能发电总(zong)装机容(rong)量达到12亿千瓦以上。全国能源行业认真贯彻落实习近平总(zong)书记重要指示，按照(zhao)党中央、国务院决(jue)策安(an)排(pai)，大力推动风电、太阳能发电高质量跃(yue)升进展，风电、光伏发电装机规(gui)模没有断取得新突破(po)。停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，我国风电装机达到4.71亿千瓦，太阳能发电达到了7.35亿千瓦，风光装机合计达到了12.06亿千瓦。

我国风电、太阳能发电高质量跃(yue)升进展，为(wei)应对气候变化、保障能源供应、推动洁净低碳转型、增进全球新能源进展都(dou)作出了重要贡献，我国已经成为(wei)全球应对气候变化、减少碳排(pai)放的重要引(yin)领者和推动者，同时我国要实现碳达峰，2030年(nian)非化石能源消费占比(bi)达到25%摆布(bu)，还必要继续推动风电光伏大规(gui)模高质量进展。

按期更新国家自主贡献，是(shi)《巴黎协定》确立的“自下而上”的全球气候管理机制，在这个机制下，各(ge)缔约方根据国情自主确定各(ge)自的气候目(mu)标。本年(nian)以来，按照(zhao)《巴黎协定》及其有关决(jue)定，我国有关部门正在结合新形势(shi)新变化，抓(zhua)紧研究论证新一轮的国家自主贡献目(mu)标。必要夸大的是(shi)，我国承诺的“双碳”目(mu)标是(shi)确定没有移的，但达到这一目(mu)标的路径和方式、节拍和力度则(ze)应当而且必须由(you)我们本身作主，决(jue)没有受别人摆布(bu)。我国将立足国情，坚持共同但有区别的义务和各(ge)自能力的原则(ze)，迷信谋划研究提出新目(mu)标新举(ju)措，为(wei)共同应对气候变化、共建洁净美丽地球作出更大的贡献。谢谢！

21世纪经济报道记者：近日，《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年(nian)）》对外发布(bu)，请问当前(qian)我国新型电力系统的构建进展如何，下一步(bu)有什么样的考虑。谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，这个问题请我们万劲松副局长往返答。

万劲松：谢谢您的发问，这是(shi)很好的问题。要推动能源转型，必须大力进展新能源。进展新能源，就必须加快构建洁净低碳、平安(an)充裕、经济高效、供需协同、灵(ling)活智能的新型电力系统。近几年(nian)，我们能源行业加强统策划划，从政策、平台、能力、市场四个方面促(cu)进新型电力系统建设。

第一政策方面，没有断完善(shan)新型电力系统政策框(kuang)架。近期，正如您所存(cun)眷到的，国家进展革新委、国家能源局、国家数据局联合印发了《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年(nian)）》，立足当前(qian)进展阶段(duan)，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破(po)的关键领域，选取典型性、代(dai)表性的偏向促(cu)进事情，以“小切口”办理“大问题”，我们提出了9项(xiang)专项(xiang)行动，统筹促(cu)进新型电力系统协调进展。比(bi)如，方案内里提出要开展电动汽车(che)充电办法收集拓(tuo)展行动，在满意电动汽车(che)出行充电必要的同时，通过车(che)网互动，增进更多(duo)的新能源消纳。

第二平台方面，强化电网配置(zhi)资源的平台作用。我们持续完善(shan)电网主干网架，促(cu)进跨省跨区输(shu)电通道计划建设和配电网升级改造，预计到2025年(nian)底，我国跨省跨区输(shu)电容(rong)量将达到3.6亿千瓦，配电网具备5亿千瓦摆布(bu)分布(bu)式新能源、1200万台摆布(bu)的充电桩接入能力，电网对电力资源的承载能力和配置(zhi)能力将明显提升。

第三能力方面，加强灵(ling)活调治能力建设。我们持续促(cu)进煤电节能降耗、供热、灵(ling)活性“三改联动”，进一步(bu)改造提升煤电的高效调治功能和洁净低碳水平，统筹促(cu)进抽水蓄能、新型储能等调治资源建设，深入挖掘需求响应调治能力。“十四五”以来，全国累计完成了煤机电组“三改联动”规(gui)模凌驾7.4亿千瓦。停(ting)止(zhi)本年(nian)6月(yue)底，全国抽水蓄能装机容(rong)量达到了5439万千瓦，新型储能装机规(gui)模为(wei)4444万千瓦。

第四市场方面，充分发挥市场资源配置(zhi)的决(jue)定性作用。我们积(ji)极促(cu)进全国统一电力市场体系建设，通过市场交易引(yin)导电能高效合理利用，激发谋划主体活力，增进电力资源大范围(wei)优化配置(zhi)。2023年(nian)，我国电力市场交易电量占全社会用电量的61.4%。

下一步(bu)，我们将坚持计划引(yin)领，做好“十五五”能源、电力进展计划研究编制事情，建立健全事情机制，出台专项(xiang)行动实行方案，高效有序促(cu)进新型电力系统各(ge)项(xiang)行动落实落地，持续提升电网对洁净能源的接纳、配置(zhi)、调控能力。谢谢！

光明日报记者：我比(bi)较存(cun)眷科技创新方面的问题。科技创新是(shi)我国能源转型的核心驱动力，我也注意到，白皮书中介(jie)绍了我国在能源转型科技创新方面取得的成效。请问我国在这方面采取了哪些详细步(bu)伐？谢谢。

宋雯：谢谢您的发问。近年(nian)来，我国深入实行创新驱动进展计谋，加强能源科技创新顶(ding)层设计，建立了重大技术研发、重大装备研制、重大示范工程、科技创新平台“四位一体”能源科技创新体系，增进创新链和产业链深度融合，取得了重要阶段(duan)性进展。

我们重点做好三个推动。起首是(shi)推动协同创新。依(yi)托能源重大科技项(xiang)目(mu)、重大创新平台、重大工程建设，强化以企(qi)业为(wei)主体的产学研用协同创新，建立健全关键技术攻关机制，促(cu)进技术研发、成果转化和工程示范的无(wu)效融通衔接。其次，推动完善(shan)政策体系。印发了一系列能源领域科技创新计谋计划和产业政策，制定创新路线图和时间表，支持进展新型储能、氢能、能源数字化智能化等新产业新模式新业态。最后，推动加快成果转化。持续开展首台（套）重大技术装备的示范，加快能源重大科技成果向现实生产力转化。

下一步(bu)，能源行业将持续强化科技创新第一动力作用，重点也是(shi)要抓(zhua)好三个方面：第一，充分激发创新活力。发挥创新平台引(yin)领动员作用，推动以企(qi)业为(wei)主体的能源科技创新体系整体效能加快提升。第二，大力培养(yang)进展新质生产力，推动新能源、核电、智能电网等领域技术水平跨越式提升，积(ji)极培养(yang)新技术新产业新业态，把能源技术及其联系关系产业培养(yang)成产业升级的新增进点。第三，强化成果的转化应用。依(yi)托重大工程来推动能源技术装备攻关、示范和推行，营造能源科技成果先试先用的良好范围(wei)，以工程应用没有断增进新技术新产品的迭代(dai)升级。谢谢！

我国能源传(chuan)媒(mei)集团我国电力报记者：数据表现，2013年(nian)至2023年(nian)，我国以年(nian)均(jun)3.2%的能源消费增速(su)支撑了年(nian)均(jun)6%的经济增进，同时我国能耗强度累计下降了26.1%，是(shi)全球能耗强度下降最快的国家之一。请问我国的用能方式相对过去产生了哪些变化？为(wei)巩固这一良好态势(shi)，我们还将采取哪些举(ju)措？谢谢。

章建华：好，谢谢这位记者的发问。这个问题请李(li)创军先生往返答。

李(li)创军：谢谢您的发问。绿色是(shi)生态文明的底色，我国牢(lao)固树立和践行绿水青(qing)山就是(shi)金山银山的理念。2014年(nian)习近平总(zong)书记提出“四个反动、一个互助(zhu)”能源平安(an)新计谋以来，我国开展了一系列绿色创新行动，能源消费方式加快转变。适才章局长在发布(bu)辞里也有介(jie)绍，详细看，主要表现在三个方面：

起首，能源利用更加集约高效。我国一直坚持节能优先目(mu)标，加强重点用能领域节能提效，坚决(jue)抑制没有合理能源消费。十年(nian)来，我国成为(wei)全球能耗强度降低最快的国家之一，累计节约能源消费约14亿吨标准煤，正如你所说，我们以年(nian)均(jun)3.2%的能源消费增速(su)支撑了年(nian)均(jun)6%的经济增进。

其次，能源消费加快洁净低碳化。能源消费结构持续优化。十年(nian)来，煤炭消费比(bi)重累计下降了12.1个百分点，非化石能源消费量翻了一番(fan)多(duo)，电气化水平提高约7个百分点。2023年(nian)，我国风光发电量凌驾了城乡(xiang)居民生活用电量，全社会每(mei)消费3度电中就有1度电是(shi)绿电。油品质量实现了从国三到国六标准的“三连升”，使用天然气的人口增加了3亿，达到了5.6亿人；核能供暖、核能供汽等成功试点应用。

最后，绿色用能理念加快形成。我国积(ji)极倡导绿色低碳的生活理念，大力弘扬勤俭节约的中华民族(zu)优秀(xiu)传(chuan)统，推动生活方式和消费模式向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变。深入开展绿色生活创建行动，构造开展全国生态日等主题宣传(chuan)流动，加大绿色低碳产品推行力度，鼓励"大众优先选择大众交通、自行车(che)和步(bu)行等绿色出行方式。

本年(nian)以来，《中共中央 国务院关于加快经济社会进展全面绿色转型的看法》《2024—2025年(nian)节能降碳行动方案》印发实行，这几个文件(jian)从产业布(bu)局、空(kong)间格局、科技创新、政策支持等方面对重点领域绿色转型进展作出了全面安(an)排(pai)。下一步(bu)，我们将抓(zhua)好各(ge)项(xiang)步(bu)伐的落实，积(ji)极扩(kuo)展绿色消费，加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式。谢谢！

每(mei)日经济旧事记者：白皮书介(jie)绍了我国能源转型的有关情况，我们想了解一下，我国能源转型方面有哪些先进的经验和做法，为(wei)全球能源转型贡献了哪些我国方案？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，这个问题我往返答。应当说，我国能源转型面对的主如果两个问题，一个是(shi)保障能源平安(an)，还有一个是(shi)加快绿色低碳进展。我国提出了能源平安(an)新计谋，推动能源转型取得的成效，走出了一条符合国情、顺应期间要求的能源转型之路。主要做了五个方面的事情。

一是(shi)树立共同体的理念。提出并践行人类命运共同体和人与自然生命共同体的理念，走一个开放互助(zhu)、推动全球可持续进展的转型之路；坚持共商共建共享原则(ze)，同列国在共建“一带一路”框(kuang)架下深化能源转型互助(zhu)，为(wei)全球能源绿色低碳转型贡献我国气力，造福人民、惠及世界(jie)。

二是(shi)一张蓝图绘(hui)究竟(jing)。我国提出碳达峰碳中和的目(mu)标，充分发挥国家计谋计划的导向作用，制定了能源进展中长期计划、五年(nian)计划和可再生能源进展计划，明白能源绿色低碳转型进展的目(mu)标、任务、路径，然后刚强没有移地推动落实。

三是(shi)注重供需协同。我们做好“一加一减”。供给侧(ce)上做好非化石能源提质扩(kuo)量这个“加法”，大力进展非化石能源，持续优化能源结构，提升新增用能需求中非化石能源的比(bi)重。消费侧(ce)中，我们做好节能降碳的“减法”，坚持节能是(shi)第一能源，严格控制化石能源消费，加快化石能源洁净高效利用，引(yin)导全社会使用绿色能源和实行洁净替代(dai)。

四是(shi)先立后破(po)、有序转型。统筹进展与平安(an)，在确保能源平安(an)稳定供应的同时加快转型进展，我们加快构建新型电力系统，提升电力系统对新能源的消纳能力，有序实行对化石能源的可靠替代(dai)。同时，也充分发挥好传(chuan)统能源的支撑和兜底保障作用，推动新能源和传(chuan)统能源协同互补。

五是(shi)分身公平与效率。一方面，我们加快能源市场建设，通过市场价格信号来增进新能源投资，引(yin)导火电向基础保障性和系统调治性电源并重转型，优化用能行为(wei)，激发社会绿色能源消费需求。另(ling)一方面，我们加强法治政府建设，健全能源转型执法轨制体系，加强市场监管，优化大众办事，为(wei)各(ge)种谋划主体营造了一个稳定公平透明可预期的进展情况，确保在能源转型中实现效率和公平有机统一。谢谢。

封面旧事记者：近年(nian)来，我国电动汽车(che)产业进展迅(xun)速(su)，但是(shi)局部地区和个别时段(duan)存(cun)在充电拥(yong)挤(ji)的情况，请问国家能源局在提升电动汽车(che)充电基础办法水平方面开展了哪些事情？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，这个问题请万劲松先生往返答。

万劲松：好，谢谢您的发问。我国高度重视电动汽车(che)充电基础办法建设，将其作为(wei)推动能源绿色低碳转型、增进交通领域高质量进展的重要举(ju)措。总(zong)的来看，全国充电基础办法办事能力已基本满意新能源汽车(che)产业进展和群众出行必要。但是(shi)正如您适才所提到的，在局部地区和个别时段(duan)，比(bi)如节假(jia)日，有些车(che)流量特别大的高速(su)公路办事区会涌现列队充电的现象。针(zhen)对这一情况，近些年(nian)来，国家能源局主要从“三个完善(shan)、两个推动”这五个方面来开展事情。

一是(shi)完善(shan)政策体系。我们出台了《关于进一步(bu)提升电动汽车(che)充电基础办法办事保障能力的实行看法》等系列政策文件(jian)，从计划布(bu)局、建设运营、配套电网、价格奖补等方面提供了政策支持并且作出详细的事情安(an)排(pai)。

二是(shi)完善(shan)充电收集。我们有个最新的统计，停(ting)止(zhi)本年(nian)7月(yue)底，全国充电办法总(zong)量达到1060万台，无(wu)效保障了2500多(duo)万辆新能源汽车(che)的充电需求。一线城市中心城区的大众充电办事半径已经和加油站相当。现在，95%的高速(su)公路办事区已经具备了充电能力，形成了“十纵十横两环”的城际充电收集。全国已经有凌驾三分之一的省份将充电办法布(bu)局到了所有乡(xiang)镇。

三是(shi)完善(shan)标准体系。我们累计发布(bu)电动汽车(che)充电办法相关标准106项(xiang)，覆盖了21个专业领域，产业链平安(an)管控水平进一步(bu)提升。现在大功率直流充电标准处于国际抢先水平，无(wu)线充电、充电漫游等领域也有突破(po)，已经形成了与美国、欧洲、日本并列的我国充电标准体系。

第一个推动是(shi)推动充电技术快速(su)升级。现在，我国已经形成了传(chuan)导充电、电池更换、无(wu)线充电等多(duo)条技术进展路线，直流充电功率模块全面实现了国产化。近五年(nian)来，本钱降幅达到了90%。我们率先在国际上推出充电弓、群充群控等充电方式，大功率充电技术快速(su)遍及，车(che)网互动实现了示范应用。

第二个推动是(shi)推动形成产业生态。现在充电站运营企(qi)业中民营企(qi)业设备规(gui)模占比(bi)凌驾了70%。逐步(bu)建立起以用户为(wei)核心的充电办事体系，确保“有人建、有人管、能持续”。充电云办事与汽车(che)、金融、出行等行业相结合，形成了“互联网+充电”的产业生态。

下一步(bu)，我们将按照(zhao)《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年(nian)）》的要求，加快构建高质量充电基础办法体系，助(zhu)力交通行业绿色低碳进展。我们相信，跟着我国充电基础办法建设布(bu)局和办事体系的没有断健全，局部地区和个别时段(duan)充电慢、充电难的现象将进一步(bu)得到减缓，广大车(che)主的充电体验也会更加舒适。谢谢！

寿小丽：时间关系，最后一个问题。

北京青(qing)年(nian)报记者：关于非化石能源，想详细问一下核电。近年(nian)来我国进展核电的规(gui)模与速(su)度都(dou)非常亮眼，核电技术也都(dou)拥(yong)有了完备的产业链。未来我国核电产业如安(an)在确保平安(an)的基础上，可以实现更加绿色、高效和多(duo)元化的进展？谢谢。

章建华：谢谢这位记者的发问，也谢谢你对我们核电事业的关心。核电应当也是(shi)一个小众的产品，但是(shi)核电确实是(shi)我们洁净、低碳、高效的优良能源，在电力系统是(shi)重要的基荷电源。进展核电对保障能源平安(an)、推动能源绿色低碳转型、助(zhu)力实现碳达峰碳中和这个目(mu)标具有重要意义。我们国家的核电实际上是(shi)从80年(nian)代(dai)起步(bu)，经过40年(nian)的探索和实践，应当说建立了一个完备的工业体系，也是(shi)世界(jie)上少数几个拥(yong)有完备核电工业体系的国家之一。特别是(shi)新期间以来的十年(nian)，是(shi)我国核电进展最快的期间，也取得了历史性造诣，在核电的技术研发、工程设计、装备制作、建设运转等方面都(dou)积(ji)累了雄厚的经验和工程能力。

大家可能也存(cun)眷留意到，上周国务院最新核准了5个核电项(xiang)目(mu)，一共是(shi)11台机组。所以到现在为(wei)止(zhi)，我们国家大海洋区核准在运和在建的核机电组一共有102台，总(zong)的装机容(rong)量是(shi)11313万千瓦。这个数在所有的国家里排(pai)在第一。当然了，现在在运的机组只有56台，装机容(rong)量是(shi)5808万千瓦。已经核准的包括已经在建设历程当中的机组现在有46台，装机容(rong)量是(shi)5505万千瓦。所以，两边加起来，在运和在建加起来就是(shi)世界(jie)第一。

近年(nian)来，我国在运核机电组保持着多(duo)发满发的状态，充分发挥了基荷电源的支撑作用，整个装机现在在全国总(zong)装机比(bi)例没有到2%，但是(shi)发出的电量基本接近5%。特别是(shi)，核电已经成为(wei)东部沿海地区重要的支撑电源和主力电源，在5个省核电发电总(zong)量凌驾了20%，就是(shi)辽宁(ning)、浙(zhe)江(jiang)、福建、广东、海南，这5个省的核电发电量占比(bi)凌驾了20%，在电力保供中发挥了重要作用。

党的二十大呈报也作出了积(ji)极平安(an)有序进展核电的计谋安(an)排(pai)，也为(wei)新期间核电进展指明了偏向。以后，我们按照(zhao)中央的安(an)排(pai)，统筹进展和平安(an)，坚持以最严标准来计划审批、最高质量来举(ju)行工程建设、最严的要求运转管理、最严的步(bu)伐来强化监管，保证平稳有序的建设节拍，积(ji)极推动核能在供热、供暖、供汽、海水淡化等综合利用，稳步(bu)提高核电在能源和电力消费中的比(bi)重，为(wei)推动能源反动和绿色低碳进展提供无(wu)力支撑。同时，我们也在积(ji)极到场全球的核电建设，分享我国经验，为(wei)全球共同应对气候变化作出我们应有的贡献气力！谢谢。

寿小丽：谢谢章建华局长，谢谢各(ge)位发布(bu)人，谢谢各(ge)位记者朋友的到场，今天的旧事发布(bu)会就到这里，大家再见！