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关于刷脸或者人脸识别，长久以来有不小的争议。对(dui)于这(zhe)样的争议，近日，国家网信办、公安部联合公布的《人脸识别技术应用安全管理办法》给出(chu)了答(da)案，它明确提出(chu)了“非强制性原则”，也就是(shi)说(shuo)“不得将人脸识别技术作为唯(wei)一验证方式”“不同意通过人脸信息进(jin)行身份验证的，应当提供(gong)其他(ta)合理、便捷(jie)的方式”。而为了保护这(zhe)张脸，新规还不止一个，针(zhen)对(dui)AI换脸造(zao)假视(shi)频层出(chu)不穷的现象，网信办等四部门就刚刚印发了《人工智能生成合成内容标识办法》。相(xiang)继出(chu)台的新规，为人脸信息戴上了怎样的防护罩？又(you)为新技术的发展(zhan)划出(chu)了怎样的新边界(jie)？《新闻周刊(kan)》本周视(shi)点关注，如何保护咱们这(zhe)张脸。
人脸识别已覆盖生活每个角落，进(jin)出(chu)小区(qu)和健身房以及酒店入(ru)住时，您是(shi)否也遇(yu)到过必(bi)须人脸识别才能通过的场景？这(zhe)家位于上海的健身房中，门口就有人脸识别功能，识别到会员(yuan)信息后便能入(ru)场。在过去一阵时间里，无论是(shi)入(ru)口还是(shi)更衣室，健身房都只有人脸识别这(zhe)一种验证身份的方式，这(zhe)曾让消费者周女士感受到了不便。
此(ci)前没有具体明确的条理支持，周女士的诉求并没有得到健身房的回应和整改，因(yin)此(ci)她只能起诉健身房来维护自己的权益。随即，上海市闵行区(qu)检察院对(dui)接(jie)相(xiang)关行业主管部门进(jin)行建(jian)议与整改，健身房在被起诉后，便减少了摄像头的数量。
上海市闵行区(qu)检察院公益检察室检察官 黎洪友：经过调查以后发现，他(ta)这(zhe)个健身房其实存在两个方面(mian)的问题。第一个是(shi)在入(ru)口处，他(ta)强制要求顾客必(bi)须使用人脸识别的方式来进(jin)入(ru)健身房，没有提供(gong)给消费者其他(ta)的这(zhe)种选择(ze)；第二(er)个方面(mian)是(shi)他(ta)在地下一层的男女更衣室里面(mian)分别设置了人脸识别设备，那么(me)我(wo)们认(ren)为在这(zhe)种私密的空间里面(mian)设置人脸识别设备是(shi)完全没有必(bi)要的，也是(shi)违反法律法规的规定(ding)的。
本周五，当检察官再次回到这(zhe)家健身房进(jin)行日常走访时，发现在通往健身区(qu)域的过道处，张贴着使用自助方式领取(qu)开柜手环(huan)的温馨(xin)提示，除了人脸识别方式，入(ru)口的闸(zha)机也可使用手环(huan)通过，更衣室柜门的屏(ping)幕已取(qu)消人脸识别功能。3月21日，网信办和公安部联合公布的《人脸识别技术应用安全管理办法》中，就提到了“最(zui)小必(bi)要原则”，规定(ding)应用人脸识别技术时，除了要具有充分的必(bi)要性，也要采取(qu)对(dui)个人权益影响最(zui)小的方式。并且不得将人脸识别技术作为唯(wei)一验证方式，这(zhe)让周女士这(zhe)样的诉求有了明确的法律条例(li)可依。
中国社(she)会科学院法学研究所网络(luo)与信息法研究室副(fu)主任(ren) 周辉(hui)：针(zhen)对(dui)这(zhe)种人脸技术的在经济社(she)会生活中已经被广泛地应用的一个纠偏，人脸识别技术的应用之后，降低了很多服(fu)务，甚至包括一些管理的成本，使得大(da)家大(da)量的去应用这(zhe)种技术。我(wo)们其实这(zhe)样一个规定(ding)的出(chu)台就告诉大(da)家，这(zhe)种对(dui)人脸信息的收集还是(shi)要注意相(xiang)应的风(feng)险的。我(wo)们需要更好地保护自己的人脸信息在内的这(zhe)些权益。
在山(shan)东青岛的崂山(shan)区(qu)，三所学校于本学期正式配备了智能管理系统，功能之一是(shi)“智慧(hui)停车”，学校停车场被分成了停车区(qu)和接(jie)娃区(qu)，家长将车辆有序停放在车位，便可径直(zhi)进(jin)入(ru)大(da)厅的家长等候区(qu)安心等娃。学生通过刷脸顺(shun)利通过闸(zha)机的瞬间，电子大(da)屏(ping)上便会实时显示学生的详细(xi)信息，家长也能同步实时查看班级的放学状态，这(zhe)样一来，高峰期接(jie)孩(hai)子堵塞的场景将能减少。就在正式使用前，上一学期时，校方就曾征求过家长们的意见。
过去这(zhe)种高科技进(jin)校园，是(shi)喜闻乐见的，并不会有太多选择(ze)的权利，但这(zhe)所学校在正式使用前，交(jiao)流申(shen)请家长的同意。由(you)于面(mian)部信息只会在内部网络(luo)中使用，保密机制的完善，让绝大(da)多书家长同意录入(ru)面(mian)部信息，但也有接(jie)近10%的家长拒绝录入(ru)，主要原因(yin)是(shi)没有开车接(jie)送的需求，也有人想更周密地保护孩(hai)子的面(mian)部信息。
最(zui)新的《办法》中就明确提到，基于个人同意处理不满十(shi)四周岁未成年人人脸信息的，应当取(qu)得监护人的同意。因(yin)此(ci)对(dui)于没有录入(ru)信息的学生，校方表示尊重家长和学生的选择(ze)，在停车接(jie)送系统上，也兼并开设了人工值守的通道，以确保服(fu)务能尽可能平等地提供(gong)给所有家长。
青岛市崂山(shan)区(qu)福山(shan)学校副(fu)校长 张迪：我(wo)们做了两手准备，在人工通道这(zhe)个地方加装了广播系统和触摸屏(ping)的系统。当班级放学的时候，班主任(ren)在离开班级之后触摸一下这(zhe)个电子屏(ping)，一年级几班放学，那么(me)同时在这(zhe)个校门口就会实时的广播，那么(me)家长听到这(zhe)个广播以后，某一班级的，比如说(shuo)是(shi)一年级一班的家长就到门口接(jie)送孩(hai)子，而其他(ta)班级的这(zhe)个家长在等候区(qu)等待。
《人脸识别技术应用安全管理办法》将在6月1日起正式实施(shi)，过去的面(mian)部支付、社(she)区(qu)门禁再到交(jiao)通出(chu)行等等涉及面(mian)部信息问题，将随着规则的革新更加规范。
人脸识别使用的场景越来越广，从(cong)前几年的小区(qu)门禁、酒店登记，已经发展(zhan)到衣食住行的各个领域，智能家居、智能汽(qi)车、交(jiao)通出(chu)行、金融支付等等。人脸信息，现在不仅是(shi)通行证，是(shi)支付密码(ma)，甚至已经发挥着身份证的作用，越来越成为一把(ba)能打开全部个人信息的钥匙。然(ran)而，作用越大(da)，风(feng)险就越大(da)，一旦(dan)泄露危害也就可想而知。那么(me)，对(dui)于如此(ci)敏感的人脸信息，该(gai)如何存储、使用、转移和删除，新出(chu)台的管理办法有哪些新的规定(ding)呢？
人脸支付、就医、进(jin)站，当人脸识别应用场景逐渐覆盖生活的方方面(mian)面(mian)，人脸俨然(ran)成了一张移动的身份证，在极大(da)提升验证环(huan)节效率的同时，也使得与之不期而遇(yu)的人，生出(chu)了极大(da)隐(yin)忧。当杨女士租到上海某公寓后，公寓以安全为由(you)实施(shi)人脸识别门禁系统，杨女士担心其人脸信息遭(zao)到泄露，公寓又(you)拒绝提供(gong)门禁卡或其它识别方式。无奈(nai)之下，杨女士便打了市民服(fu)务热线(xian)。
检察官调查发现，门禁系统中还储存着已退租租客、外卖配送员(yuan)、访客等人脸信息；在采集人脸信息时，也并未尽到以显著(zhu)方式准确、完整进(jin)行告知义务；门禁系统账号密码(ma)更是(shi)直(zhi)接(jie)保存在电脑中，点击就能登录，并且公寓未就保存数十(shi)万条人脸信息的电脑及主机进(jin)行加密处理。
李琳：我(wo)觉得最(zui)严重的问题其实是(shi)公寓方的意识问题，完全没有意识到自己在掌握(wo)了这(zhe)么(me)海量的信息的同时，自身具有怎样的一个信息保护的法定(ding)义务，所以当我(wo)们去开展(zhan)一些调查工作以及后续对(dui)它们公寓进(jin)行一些督(du)促和建(jian)议工作中，会发现公寓整个状态还是(shi)比较(jiao)茫然(ran)的。
《人脸识别技术应用安全管理办法》，延续数据分类分级管理思路，针(zhen)对(dui)存储数量达(da)到10万人的个人信息处理者，设置备案要求，即应在30个工作日内向所在地省级以上网信部门履行备案手续，并提交(jiao)相(xiang)关材料。对(dui)于终(zhong)止应用人脸识别技术的，应当在终(zhong)止之日起30个工作日内办理注销(xiao)备案手续，并依法处理人脸信息。
中国社(she)会科学院法学研究所网络(luo)与信息法研究室副(fu)主任(ren) 周辉(hui)：在准备提交(jiao)备案材料的过程中就去系统梳理个人信息的这(zhe)种管理流程，是(shi)不是(shi)对(dui)照我(wo)们规定(ding)要求做到位了，对(dui)于监管者来说(shuo)，提交(jiao)的备案的材料也可以更好掌握(wo)本地区(qu)相(xiang)关人脸信息的处理者的具体情(qing)况，也便于他(ta)们动态的有针(zhen)对(dui)性地进(jin)行监管，甚至去进(jin)行相(xiang)应执法处罚。
虹口检察院向住房租赁主管部门制发检察建(jian)议，建(jian)议对(dui)公寓将人脸识别门禁作为唯(wei)一验证出(chu)入(ru)方式行为督(du)促整改，并督(du)促住房租赁企业履行法定(ding)告知义务和建(jian)立健全数据安全管理制度。
李琳：我(wo)们内部对(dui)于究竟(jing)选择(ze)哪个部门其实也有不同的意见，有从(cong)网信部门牵头的角度去考虑(lu)的，还有从(cong)公安机关这(zhe)种对(dui)技防工程的监管角度去考虑(lu)的，但最(zui)后我(wo)们达(da)成一致的意见，是(shi)从(cong)主管部门聚焦它的行业主管职责，而且地方性的立法精神是(shi)要求数据工作和业务工作要协(xie)同管理，后期这(zhe)个案件其实进(jin)行了一个长期回看工作，发现其实租赁行业是(shi)越来越完善了，但是(shi)我(wo)们也发现应用这(zhe)种人脸技术的场景会越来越多，如何更好去拥抱大(da)数据，是(shi)需要这(zhe)种从(cong)法律制定(ding)到法律落实、执行、监督(du)各个环(huan)节一起努力。
几年前，因(yin)利用人工智能将人脸照片生成视(shi)频，伪造(zao)人脸识别认(ren)证并非法牟利，郑某等四人被追究刑事责任(ren)。但广州市越秀区(qu)人民检察院又(you)对(dui)四人提起民事公益诉讼(song)。
这(zhe)是(shi)全国首(shou)例(li)涉“人脸识别”民事公益诉讼(song)案。据检方介绍，四被告自认(ren)非法处理个人信息2000余条，违法所得103000余元(yuan)。在实施(shi)侵(qin)权行为过程中，四被告利用某软件阅(yue)后即焚功能删除大(da)量信息和交(jiao)易记录，也就是(shi)说(shuo)，潜在受害人数量、身份、信息去向、用途均无法核实。
彭葵葵：因(yin)为人脸信息是(shi)高度敏感的个人信息，它跟一般的公民个人信息比如说(shuo)姓名、性别、、住址这(zhe)些信息还不一样，这(zhe)些信息可以经过脱敏处理。但是(shi)人脸信息是(shi)能够跟具体的个人公民一一对(dui)应的，一旦(dan)脱离个人控制，它的流向是(shi)不确定(ding)的，所造(zao)成的损害后果也是(shi)很难估量。
虽本案中的受害人无法特(te)定(ding)化(hua)，但广州互联网法院经审理认(ren)为，已泄露且仍在网络(luo)黑灰产市场流通的个人信息，使得不特(te)定(ding)公众的人格性权益、财产性权益、安全性权益都存在风(feng)险聚合效应，这(zhe)与个人信息被非法买卖、非法使用等现象呈正向相(xiang)关趋势。法院认(ren)定(ding)，四被告行为已构成对(dui)社(she)会公共利益的侵(qin)害，应通过公益诉讼(song)使被破坏的社(she)会秩序尽可能恢复到其应然(ran)状态。
以前我(wo)们常说(shuo)“眼见为实”，而这(zhe)些年，各类新技术的快速发展(zhan)，让很多人对(dui)这(zhe)句话都要打上一个问号，从(cong)假照片、假图像，到如今用“AI换脸”技术生成的假视(shi)频，人们越来越不敢相(xiang)信自己的眼睛。有人利用AI换脸合成的假视(shi)频，冒(mao)充知名医生、演员(yuan)、明星堂而皇之地进(jin)行虚假宣传、直(zhi)播带货，更有甚者，直(zhi)接(jie)利用换脸的假视(shi)频进(jin)行诈骗。这(zhe)样的案例(li)越来越多，让人们感叹，这(zhe)张脸还属于我(wo)们吗？面(mian)对(dui)人脸信息保护的新难题，我(wo)们又(you)该(gai)如何应对(dui)呢？
一张知名人物的脸，配上一段AI生成的声(sheng)音，就能合成一段虚假的换脸视(shi)频，近年来，这(zhe)样AI换脸视(shi)频不断出(chu)现在网络(luo)平台。一些演艺(yi)明星、企业家、知名医生的人脸形象，被用来进(jin)行直(zhi)播带货和虚假宣传。就连一些成为新闻人物的普通人也难逃其害，寻(xun)子24年终(zhong)获团圆的深圳男子谢岳就是(shi)其中之一。上周，当他(ta)刚刚与儿子久别重逢，就惊讶地发现，社(she)交(jiao)平台出(chu)现了很多冒(mao)充父子俩的账号，有的还用AI换上他(ta)俩的脸卖起了货。
人脸替换、声(sheng)音模拟，如此(ci)AI深度合成技术，如今已算不上什么(me)高科技，在网购平台上，花上几十(shi)块钱，就能定(ding)制一份换脸视(shi)频。更令人担忧的是(shi)，它还被用作了电信诈骗的新套路。各地警方查获的案件已有不少，大(da)多是(shi)利用换脸视(shi)频，冒(mao)充领导或者亲友，通过视(shi)频通话的方式索取(qu)财物。
桂(gui)林市公安局新型网络(luo)犯罪侦查支队三级警长 林仲文：区(qu)别于传统案件，它利用了AI合成技术生成的视(shi)频和图片，具有非常大(da)的迷惑(huo)性，以前在接(jie)到冒(mao)充熟人电话的时候，群(qun)众还是(shi)会有一些警惕性，但如果他(ta)通过一些视(shi)频，就会让群(qun)众误以为对(dui)方真的是(shi)自己的一些朋(peng)友或亲人，从(cong)而导致他(ta)放松警惕。
这(zhe)类换脸视(shi)频的滥(lan)用，不仅严重侵(qin)犯公民的肖像权、名誉权，更动摇了人际交(jiao)往的真实性基础，有专家认(ren)为，这(zhe)类技术对(dui)于公民人格权来说(shuo)是(shi)一场“数字化(hua)谋杀”。与此(ci)同时，这(zhe)些真假难辨(bian)的视(shi)频，对(dui)于现有的人脸识别防护体系来说(shuo)也造(zao)成了很大(da)的冲击。
为了帮助网友鉴定(ding)AI合成视(shi)频，前不久，广西桂(gui)林市公安局与第三方平台合作，在官方公众号推出(chu)了一款鉴真小程序，上传视(shi)频或图片，系统将自动鉴别真伪。
中国社(she)会科学院法学研究所网络(luo)与信息法研究室副(fu)主任(ren) 周辉(hui)：我(wo)们确实需要有更可信的一个数据库，或者是(shi)更可信的一个平台，能够去鉴真验伪，让合成的这(zhe)些信息能够被曝光(guang)出(chu)来，但同时我(wo)们要注意，对(dui)采购这(zhe)种第三方主体的技术，进(jin)行相(xiang)应的监管和治理的时候，也同样需要评估它的技术服(fu)务的能力，以及它在技术服(fu)务的过程中，收集到的这(zhe)些数据会不会产生进(jin)一步的风(feng)险。
小程序上线(xian)10天(tian)时间，已经帮助近200名网友进(jin)行了鉴别。警方还提醒公众，AI换脸视(shi)频虽然(ran)真假难辨(bian)，但也并非毫无破绽，掌握(wo)方法，依然(ran)能够靠(kao)自己识破。
桂(gui)林市公安局新型网络(luo)犯罪侦查支队三级警长 林仲文：如果我(wo)们没有办法判断是(shi)不是(shi)AI合成的，我(wo)们可以要求对(dui)方把(ba)手在镜头和面(mian)部之间挥动，现有的AI技术是(shi)很难对(dui)实时的一些动作进(jin)行AI合成技术处理的。
而要让更多人能够辨(bian)别真伪，还需要国家层面(mian)的政策发力。两周前，国家网信办等四部门印发《人工智能生成合成内容标识办法》，该(gai)办法规范了内容制作、传播等各个环(huan)节的标识行为，通过标识提醒用户辨(bian)别虚假信息，并明确了相(xiang)关服(fu)务主体的标识责任(ren)义务，互联网应用程序分发平台，有责任(ren)核验生成合成内容标识的相(xiang)关材料。
近年来AI相(xiang)关行业迅猛发展(zhan)，但技术进(jin)步显然(ran)是(shi)一把(ba)双刃剑。个人信息是(shi)新技术可以利用的资源，也是(shi)必(bi)须加以保护的权利。专家认(ren)为，对(dui)于像人脸这(zhe)样极其敏感的核心信息，在平衡“利用与保护”两者关系时，保护要始终(zhong)放在第一位。
人工智能等新技术狂飙突进(jin)，许多人正欢欣鼓(gu)舞地迎接(jie)一个崭新时代的到来。不过，技术越是(shi)进(jin)步，个人信息的脆弱性就越是(shi)凸显。当人工智能能轻易地复刻一张人脸、克隆一段声(sheng)音的时候，我(wo)们不得不直(zhi)面(mian)一个现实：技术发展(zhan)必(bi)须建(jian)立在个人信息保护的基础之上，否则，技术的每一次进(jin)步，都可能演变成对(dui)个人信息权的一次精准打击。在技术迅猛前行的路上，必(bi)须时刻为人脸等个人信息系好“安全带”，才能抵达(da)我(wo)们期待的未来。
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